用情用力 久久為功 持續深入推進省內勞務協作——湖南省推進長株潭勞務協作
發布人:張瓊文來源:湖南省扶貧辦瀏覽次數:發布時間:2020-09-11
視力保護色:

湖南省歷來是勞動力資源豐富地區,長期以來勞動力跨省轉移就業占比大,而近年來,省內長株潭等地主動承接沿海發達地區產業轉移,相繼引進了大批規模較大的技術密集型、勞動密集型制造企業,用工需求迅速增加,本地勞動力資源難以滿足企業需求。開展省內勞務協作,有計劃、有組織地輸出貧困勞動力轉移就業,是促進貧困人口就業脫貧與企業用工最直接、最長效的方式。2016年4月起,按照時任國務院副總理汪洋關于扶貧勞務輸出的工作部署,湖南省按照“摸清底數、促進穩崗、加強保障、提升技能、全面推進”的方針,逐步探索、有序推進省內勞務協作工作,搭建了覆蓋市州、直通縣區、連接鄉鎮的全域勞務協作體系。今年疫情期間,湖南省復工復產布局早、速度快,企業用工時間緊、總量大,省內勞務協招工作成為省會城市長沙全面推進復工復產、保障企業用工的主抓手,2月底僅半個月服務、帶動企業招工6萬余人,一舉滿足了企業階段性用工需求。截至7月底,湖南省長株潭岳常衡六市對口幫扶其他八市,通過開展勞務協作使26萬多貧困勞動力穩定就業,占省內就業總量的71%,形成了可復制、可推廣的湖南經驗。在勞務協作工作中,主要做到:

一、構建一個機制,著力完善協作體系

一是夯實組織領導。各市州、縣市區均成立了由政府分管領導任組長、人社部門牽頭、扶貧及財政等部門參與的勞務協作脫貧工作領導小組,統籌推進勞務協作脫貧工作。將勞務協作脫貧主要工作納入對各級黨委政府及人社系統績效考核范疇,人社系統逐級簽訂工作責任狀,全面壓實工作責任。二是強化政策支撐。聯合財政、扶貧等部門制定實施崗位補貼、社會保險補貼、就業創業服務補貼、交通補助等系列扶持措施,且各項扶貧補貼政策全面覆蓋省內貧困勞動力,為各類企業吸納省內貧困勞動力營造良好的政策環境。三是理順協作模式。結合勞動力供需特點,以長株潭為核心輸入地、岳常衡為輔補,其他市州為輸出地,集中式與分散式相結合,輸入地與輸出地搭建了多層次的雙向互動模式。長沙市與省內51個貧困縣簽訂了勞務協作框架協議,安排5個國家級園區、9區縣市按“一對三”“一對四”“一對N”分別與省內貧困縣建立聯系并實施勞務協作。部分市州、貧困縣與湘潭、株洲簽訂協議。

二、打造兩個平臺,著力暢通協作渠道

一方面,集中打造湖南省勞務協作脫貧綜合信息服務平臺。按照“鎖定人員、摸清現狀、動態更新、分級管理”的思路,集成開發了8大子系統、90多個功能模塊的湖南省勞務協作脫貧信息綜合服務平臺,配套推出勞務協作脫貧手機APP、微信公眾號等技術載體,省、市、縣、鄉四級全覆蓋,實現了信息及時推送、人崗智能匹配、在線面試招聘、就業狀態監測、動態跟蹤服務等多項功能。平臺平均每天在線工作人員數超過2400人,每月更新各類數據信息達60萬條,平臺內有效崗位達7.1萬個,還可招聘71.4萬人。另一方面,率先建立全省貧困勞動力勞務協作市場。2017年11月在長沙市率先建立全國首個貧困勞動力勞務協作市場,將市場打造成為省內貧困勞動力向長株潭、省外地區轉移就業的前沿陣地。每月定期收集長株潭崗位信息,及時同步發送至省內貧困地區,貧困縣則相應在其網站、公眾號等進行宣傳。每月第一個星期五定期召開貧困勞動力現場招聘會,自掛牌以來,已成功舉辦111場貧困勞動力現場招聘會,包括24場固定“招聘日”(每月的第一個星期五)活動,累計進場企業5065家,提供崗位近7.2萬條,現場達成意愿3718人。疫情期間專場舉辦了貧困勞動力專場網絡招聘會,收集、發布1.5萬個崗位信息,吸引400余名貧困勞動力線上求職。

三、突出三個環節,著力提升協作實效

一是“比對+摸底”精準識別。將進村入戶實地走訪、發放調查問卷、開展電話尋訪等摸底方式,與全省社會保險全民參保登記庫、勞動力資源信息庫、社??òl放信息庫“三庫比對”相結合,全方位摸清、核實建檔立卡貧困勞動力信息。輸入地與輸出地開展常態化的信息對接,動態掌握勞動力資源、貧困勞動力數量、返鄉及外出情況、就業意向情況等,確保勞動力供給情況心中有數。二是“監測+報告”歸集崗位。依托全省就業形勢季度分析會商制度和“765”重點企業聯系制度,動態監測1930家重點企業用工需求,同時,長株潭等輸入地建立了企業空崗報告制度,及時歸集、匯總崗位需求信息,確保崗位需求情況及時獲取。三是“線上+線下”人崗對接。線上,通過省勞務協作脫貧綜合信息服務平臺和各級人社網站、微信公眾號等信息平臺進行人崗在線匹配,疫情期間緊急開發上線“湘就業”公共服務平臺,深入開展線上“春風行動”,為用人單位和貧困勞動力搭建線上高效對接通道。線下,通過舉辦各類專場招聘會、設立勞務協作扶貧服務驛站、設立農村勞務經紀人等多種方式促進人崗對接。

四、創新四個服務,著力優化協作手段

考慮到貧困勞動力等招聘群體大多居住分散、偏遠,而企業需求高峰明顯等特點,搶抓春節等關鍵節點,以精準、靈活為導向,創新協作方式。一是“點對點”返崗復工。依托全省農民工返崗服務工作專班和人社服務專員,指導企業做好生產生活區域衛生消毒,協調做好外出務工貧困勞動力健康教育、防疫知識宣傳、體溫檢測和出具健康證明等工作,對成批次、成規模外出的貧困勞動力實施“點對點”“一站式”輸送服務,全力幫助貧困勞動力安全有序返崗。二是“門對門”援企招工。今年受疫情影響,省內貧困勞動力和省內重點企業復工復產分別出現“返崗難”“用工難”,2月下旬,長株潭等地組織61支招工小分隊,深入省內貧困縣開展精準對接,開出800余量大巴車,貧困勞動力轉移就業實現“出家門、上車門、進廠門”,僅半個月招工小分隊直接向長沙各企業輸送1.28萬人,其中貧困勞動力2434人,共帶動藍思科技、比亞迪電子累計招聘近6.57萬人,基本滿足了階段用工需求,被《新聞聯播》《朝聞天下》《人民日報》等主要媒體密集跟蹤報道、推介。三是“小精靈”精細對接。在以往大型、專場招聘會等基礎上,組織“小精靈”(小型、精準、靈活)招聘隊伍,將勞務對接延伸至貧困村,現場開展職業指導、培訓報名、招聘面試、當場簽約、當天上崗等“直通車”服務。四是“市場化”分類對接。在引導市州、區縣、園區之間開展多層級、交叉式對接的基礎上,發動人力資源機構、用工企業、技工學校與貧困勞動力集中縣、鄉鎮、村開展長期勞務輸出合作,先行對接就業條件較好的貧困勞動力來長就業,組織就業條件一般的貧困勞動力技能培訓,形成輸入地與輸出地、公共服務機構與人力資源機構的良性互動。近年來,促成了重點用工企業長沙藍思科技駐湘西就業扶貧工作站,打造了長沙對接湘西州貧困畢業生 “軌道交通班”、天心區電工培訓就業創業直通車、長沙高級技工學校保靖班等一批技能培訓品牌項目。

通過長期的精耕細作、久久為功,湖南的勞務協作較好地滿足了本省企業用工需求和貧困勞動力就業需求,特別是有效緩解了省內大型制造業企業每年動輒數萬的用工需求。在逐步深入、推進過程中,園區、人社部門、企業等協作方的積極性被充分調動,勞務協作對接成為人社部門助力脫貧攻堅、服務企業的重要抓手,輸入地園區及區縣從“完成任務”變為“主動請纓”,企業從“要我用工”轉變為“我要用工”,也在一定程度上改變了省內勞動力省外轉移就業的習慣,實現了輸入地與輸出地、用工企業與勞動力的共贏,取得了良好的民生效益、社會效益、經濟效益。

相關文章
双色球中奖查询