中國農業發展銀行副行長張文才:支持實體經濟發展 服務精準脫貧攻堅
發布人:張瓊文來源:中證網瀏覽次數:發布時間:2020-09-16
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櫛風沐雨,砥礪前行。作為我國唯一一家農業政策性銀行,多年來,中國農業發展銀行(簡稱“農發行”)充分發揮“當先導、補短板、逆周期”的政策性金融作用,在全力支持實體經濟發展、服務精準脫貧攻堅和服務國家區域發展戰略方面取得優異成績。

日前,中國農業發展銀行副行長張文才在接受中國證券報記者專訪時表示,面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,農發行及時研究出臺系列政策,支持民營小微企業發展、助力貧困地區脫貧摘帽、推動基礎設施和服務水平提升,彰顯政策性銀行的責任擔當。

減費讓利

“精準滴灌”小微企業

中國證券報:今年以來,農發行在服務實體經濟、支持小微企業方面推出了哪些舉措?未來又將如何加大對小微企業的支持力度?

張文才:面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,農發行及時研究出臺系列支持政策,專項開辟“應急”“綠色”兩大信貸通道,單設中小微企業信貸額度,實行優惠貸款利率措施,全力保障信貸資金供應,精準有序支持企業復工復產。上半年,農發行累放復工復產貸款5801億元,支持復工企業7623家,線下普惠小微企業貸款、中小微企業復工復產貸款超額完成全年任務,有力支持了實體經濟恢復發展,幫助中小微企業渡過難關。

同時,疫情發生后,農發行在前期減費讓利基礎上,于2月初再次出臺5項措施,對受到疫情影響地區的客戶一律減免人民幣結算、國際結算等五大類46項服務收費,最大程度降低相關企業融資成本。上半年,農發行累放貸款平均利率為4.59%,低于同業1-5月平均利率水平94個基點,讓利約17億元,有效發揮了讓利實體經濟、引導社會融資成本下降的作用。

此外,為緩解小微企業融資難、融資貴問題,農發行積極開展科技創新,于2019年8月設立小微企業線上服務管理中心。截至今年7月末,農發行小微企業線上服務管理中心累計投放貸款16.85億元,放貸客戶數達6390戶,占全行民營小微企業客戶總數的77%。

接下來,農發行將認真落實紓困惠企政策,進一步減費讓利,助力緩解融資難、融資貴問題,支持實體經濟及民營小微企業發展,彰顯政策性銀行的責任擔當。

多措并舉

打好脫貧攻堅“組合拳”

中國證券報:2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,農發行如何發揮自身作用做好扶貧工作,助力完成既定目標?

  張文才:近年來,農發行堅持以脫貧攻堅統攬業務工作全局,聚焦深度貧困地區和“兩不愁、三保障”突出問題,凝心聚力、盡銳出戰,服務精準脫貧攻堅取得優異成績。

  今年以來,面對疫情和洪澇災害帶來的不利影響,農發行切實擔當起脫貧攻堅政治責任,針對深度貧困地區“硬骨頭”,進一步實施差異化支持,在前期已出臺38條差異化支持政策的基礎上,面向“三區三州”等深度貧困地區再次出臺10條差異化政策,對52個未摘帽貧困縣出臺11條新的特惠舉措,集中推動政策、資金、資源向未摘帽貧困縣聚焦傾斜。

  在全行上下的共同努力下,農發行服務脫貧攻堅取得明顯成效。上半年,全行累放扶貧貸款2881億元,同比多投1362億元,提前半年完成全年投放2800億元的任務目標,截至6月末扶貧貸款余額突破1.5萬億元;在深度貧困地區累放扶貧貸款558億元,52個未摘帽貧困縣實現扶貧貸款投放“全覆蓋”;3個定點扶貧縣如期脫貧摘帽,提前完成2020年度中央單位定點扶貧考核指標任務,以消費扶貧推動定點縣產業發展取得階段性成效;投放產業扶貧貸款1758億元,超額完成全年目標任務,是2019年同期投放額的2.14倍;投放“三保障”專項扶貧貸款291億元,開展信貸支持易地扶貧搬遷后續扶持專項行動,推動金融扶貧與鄉村振興有效銜接。

  在決勝脫貧攻堅的剩下幾個月時間里,農發行將重點圍繞提升扶貧質效、狠抓落實,努力克服災情影響,堅決助力防止因災致貧返貧;進一步強化產業扶貧,切實加大貧困勞動人口就業扶持力度;大力推進消費扶貧,幫助解決好扶貧產品滯銷賣難問題;狠抓扶貧貸款質效管理,確保貸款使用精準合規。

  銀政合作

  發揮基礎設施“補短板”作用

中國證券報:在加快新型基礎設施建設、深入推進重大區域發展戰略、加快國家重大戰略項目實施步伐方面,農發行有哪些做法和舉措?

  張文才:今年以來,農發行綜合運用各類金融產品和服務手段,持續加大信貸支持力度,全力服務長江大保護、黃河流域生態保護、粵港澳大灣區建設、京津冀協同發展、雄安新區和西部大開發等國家區域發展戰略,取得顯著成效。上半年,全行累計投放長江大保護貸款1360億元、黃河流域生態保護和高質量發展貸款296億元、粵港澳大灣區貸款460億元、京津冀地區貸款921億元、西部大開發地區貸款2867億元,長江大保護貸款和黃河流域生態保護貸款投放明顯高于序時進度,均完成全年任務的90%以上。

  具體來看,在支持長江大保護方面,農發行沿江各分支機構主動對接各地長江經濟帶發展規劃,加強銀政合作,建立協同機制。發揮政策性金融引領和導向作用,在支持企業復工復產金融服務工作中,將長江大保護項目優先納入綠色通道,給予差異化優惠政策,推動重大工程和重點項目盡早復工開工。

  在推動黃河流域生態保護和高質量發展方面,農發行黃河流域9家省級分行加強與地方政府的溝通協調,根據各地區在黃河流域生態保護方面的項目規劃和資金需求,建立長效合作機制,將生態保護項目優先納入綠色通道。

  聚焦民生短板和重點領域,推動城鄉公共基礎設施和服務水平提升,實現產業支撐“補短板”和提質增效,是農業政策性金融的另一項重要職能。今年以來,農發行充分發揮基礎設施“補短板”職能作用,在重點加大對民生基礎工程支持力度的同時,積極啟動對信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施等新型基礎設施的信貸支持工作。截至目前,已累計支持新型基礎設施項目21個,審批金額100.68億元,累計完成發放55.85億元,貸款余額54.5億元。

  在下一階段工作中,農發行將繼續探索完善投融資機制,推廣先進經驗和典型案例,全力服務國家區域發展戰略和重大戰略項目實施,探索對新型基礎設施建設的支持路徑,不斷加大信貸投入力度,提升金融服務水平,為經濟社會發展提供堅強支撐。

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